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 Capa 2a. edição |
Apresenta conceitos de plano plurianual municipal, plano diretor municipal, projetos participativos municipais, políticas públicas municipais, empreendedorismo e planejamento estratégico municipal com seus pressupostos e premissas.
O planejamento estratégico é um instrumento de relevância inquestionável para a gestão de municípios, prefeituras e organizações públicas, principalmente pelas dificuldades dos recursos financeiros nos municípios, pela obediência à Lei de Responsabilidade Fiscal, pela exigência do Estatuto da Cidade e pela pressão dos munícipes e gestores locais.
A obra descreve partes, fases, subfases e produtos de uma metodologia para projetos de planejamento estratégico municipal, detalhando de forma objetiva a visão moderna e a aplicação adequada de um guia para planejamento dos municípios, das prefeituras e das organizações públicas. A metodologia proposta especifica as fases de análises estratégicas, diretrizes estratégicas, estratégias e ações municipais, controles municipais e gestão do planejamento e suas respectivas perspectivas atuais.
É transcrita nesta obra grande parte da experiência dos autores em projetos de planejamento adquirida em pesquisas acadêmicas, em sala de aula e em trabalhos de assessorias em organizações privadas e públicas.
O livro está dividido em nove capítulos: pressupostos do planejamento estratégico municipal; empreendedorismo; premissas do planejamento estratégico municipal; organização e metodologia para o planejamento; análises estratégicas; diretrizes estratégicas; estratégias e ações municipais; controles municipais e gestão do planejamento; alinhamento e relações entre planejamento estratégico municipal, plano diretor e plano plurianual municipal.
O último capítulo consta somente na segunda edição.
A segunda edição desse livro contemplou as contribuições recebidas dos leitores, principalmente dos professores e profissionais que adotaram essa obra em diversas escolas e organizações públicas e também privadas.
Também contemplou ajustes oriundos de projetos em Prefeituras que foram sugeridos pela equipe de desenvolvimento do planejamento estratégico em municípios, incluindo servidores públicos e cidadãos.
Um novo capítulo também foi adicionado (9. Alinhamento e relações entre planejamento estratégico municipal, plano diretor e plano plurianual municipal) que trata principalmente das integrações entre esses instrumentos de gestão, com a participação efetiva de um grupo de trabalho composto por uma equipe multidisciplinar executiva, conselhos e munícipes.
Destaques do livro:
Detalha um roteiro completo para elaborar um projeto integrado de planejamento estratégico municipal. Destaca fases, subfases, produtos e pontos de avaliação da qualidade.
Os municípios preocupados com seu sucesso e com a qualidade de vida dos seus munícipes devem integrar ou alinhar os seus diferentes planejamentos. Os planejamentos nos municípios podem compreender os seguintes instrumentos integrados: plano plurianual municipal; plano diretor municipal; planejamento estratégico municipal; políticas municipais; projetos participativos municipais; planejamento de recursos humanos; e planejamento de informações e tecnologias.
O plano plurianual municipal tem foco orçamentário enquanto o plano diretor municipal tem foco no desenvolvimento e expansão territorial urbano. Todos esses instrumentos de planejamentos nos municípios devem estar integrados ou alinhados para efetivamente alcançar seus objetivos.
A figura abaixo mostra a integração dos planejamentos e planos municipais
A metodologia do Planejamento Estratégico Municipal contempla quatro fases. Essas fases devem ser precedidas das atividades de: organização do planejamento; definição da equipe multidisciplinar (incluindo cidadãos); capacitação das pessoas e plano de trabalho; e gestão, divulgação, documentação e aprovação do projeto.
A visão temporal da metodologia integrada do Planejamento Estratégico Municipal.
Apoio para edição
do livro:
Pontifícia Universidade Católica do Paraná - PUCPR
Programa de Mestrado e Doutorado em Gestão Urbana - www.pucpr.br/ppgtu
Prefácio:
Judas Tadeu Grassi Mendes, Ph.D.
Ex-Pró-Reitor Acadêmico da FAE Business School – Centro Universitário www.fae.edu
Eduardo
Damião da Silva, Dr.
Diretor do Mestrado em Administração - PUCPR www.pucpr.br/ppad
O livro contém os capítulos:
APRESENTAÇÃO DO LIVROPREFÁCIO
1. PRESSUPOSTOS DO PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO MUNICIPAL
1.1. Cidades, cidadãos e planejamento
1.2. O município e o planejamento
1.3. Planejamento empresarial e municipal: identidades e diferenças
1.4. Os atores políticos no planejamento municipal
1.5. Novos modelos organizacionais
1.6. Os pressupostos do planejamento estratégico municipal
2. EMPREENDEDORISMO
2.1. Conceitos de empreendedorismo e de empreendedor
2.2. Espírito empreendedor
2.3. Perfil empreendedor
2.4. Processo empreendedor
2.5. Empreendedorismo e inovação
3. PREMISSAS DO PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO MUNICIPAL
3.1. Informação e conhecimento no município e na prefeitura
3.2. Administração estratégica e pensamento estratégico
3.3. Gestão urbana e gestão municipal
3.4. Políticas municipais
3.5. Plano plurianual municipal
3.6. Plano diretor municipal
3.7. Projetos participativos municipais
4. ORGANIZAÇÃO E METODOLOGIA PARA O PLANEJAMENTO
4.1. Conceito e integração do planejamento estratégico municipal
4.1.1. Conceito de planejamento estratégico municipal
4.1.2. Integração do planejamento estratégico municipal com os demais planejamentos
4.2. Organização do planejamento
4.2.1. Objetivos e metodologia para o planejamento
4.2.2. Equipe multidisciplinar do planejamento
4.2.3. Comitês de trabalho do planejamento
4.2.4. Capacitação das pessoas e plano de trabalho
4.3. Metodologia e projeto de planejamento estratégico municipal
4.3.1. Metodologia de planejamento estratégico municipal
4.3.2. Projeto de planejamento estratégico municipal
4.3.3. Gestão, divulgação, documentação e aprovação do projeto
5. ANÁLISES ESTRATÉGICAS MUNICIPAIS
5.1. Análises da cidade
5.1.1. Análise dos ambientes municipais
5.1.2. Análise das forças, fraquezas e potencialidades municipais
5.2. Análises externas à cidade
5.2.1. Análise do ambiente externo
5.2.2. Análise das oportunidades e riscos à cidade
5.3. Análises da administração municipal
5.3.1. Análise do ambiente de tarefa municipal
5.3.2. Análise dos serviços e funções municipais
5.3.3. Análise dos sistemas de informação e da tecnologia da informação
5.3.4. Análise do modelo de gestão da prefeitura
6. DIRETRIZES ESTRATÉGICAS MUNICIPAIS
6.1. Diretrizes da cidade
6.1.1. Visão da cidade
6.1.2. Vocações da cidade
6.1.3. Valores ou princípios da cidade e dos cidadãos
6.1.4. Objetivos municipais
6.2. Diretrizes da administração municipal
6.2.1. Missão da prefeitura
6.2.2. Atividades municipais
6.2.3. Políticas municipais
6.2.4. Procedimentos operacionais
7. ESTRATÉGIAS E AÇÕES MUNICIPAIS
7.1. Estratégias municipais
7.1.1. Conceitos de estratégias
7.1.2. Tipos e classificações de estratégias
7.1.3. Formulação de estratégias municipais
7.2. Ações municipais
7.2.1. Processo de elaboração das ações municipais
7.2.2. Planos de trabalho das ações municipais
7.2.3. Divulgação das ações municipais e seus planos
7.3. Viabilização das estratégias e ações municipais
7.3.1. Viabilidades financeiras e não financeiras
7.3.2. Análise de custos, benefícios, riscos e viabilidade
8. CONTROLES MUNICIPAIS E GESTÃO DO PLANEJAMENTO
8.1. Conceitos e níveis de controles municipais
8.1.1. Conceitos de controles municipais
8.1.2. Controles municipais estratégicos
8.1.3. Controles municipais táticos
8.1.4. Controles municipais operacionais
8.2. Meios de controles municipais
8.2.1. Instrumentos legais de controles municipais
8.2.2. Auditorias municipais
8.2.3. Sistemas de indicadores e de controles municipais
8.2.4. Sistemas de informação e sistemas de conhecimentos
8.2.5. Tecnologia da informação e governo eletrônico
8.3. Encerramento e gestão do planejamento estratégico municipal
8.3.1. Acompanhamento do planejamento estratégico municipal
8.3.2. Periodicidade do planejamento estratégico municipal
8.3.3. Gestão do planejamento estratégico municipal
9. ALINHAMENTO E RELAÇÕES ENTRE PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO MUNICIPAL, PLANO DIRETOR E PLANO PLURIANUAL MUNICIPAL
9.1. Alinhamento do planejamento estratégico municipal e planos municipais
9.2. Grupo de trabalho para alinhamento e elaboração do planejamento estratégico municipal e planos municipais
Referências
Autores:
Denis Alcides Rezende
Trabalha com administração e informática desde 1980, tendo atuado em organizações comerciais, industriais, bancárias e de serviços em informática.
Atua como consultor em planejamento estratégico de organizações, de municípios, de sistemas de informação e da tecnologia da informação, elaborando projetos em diferentes organizações (privadas e públicas).
Ligado às atividades didáticas desde 1986, tendo lecionado na graduação e pós-graduação em universidades de Curitiba e em faculdades de outras localidades brasileiras. Atualmente leciona na graduação, especialização, mestrado e doutorado em Gestão Urbana da PUCPR (Pontifícia Universidade Católica do Paraná) www.pucpr.br/ppgtu
Também leciona nos cursos de graduação e MBA da FAE Business School e em outras instituições de ensino.
Pós-doutor em Administração (USP), doutor em Gestão da Tecnologia da Informação (UFSC), mestre em Informática (UFPR), com especialização em Magistério Superior, graduação em Administração de Empresas e em Processamento de Dados.
Autor de livros nas áreas de planejamento estratégico, tecnologia da informação, sistemas de informação, alinhamento estratégico e engenharia de software empresarial, além de inúmeros artigos científicos para publicações especializadas (nacionais e internacionais).
Sócio-Diretor da Nove D Consultoria Ltda.
Site: www.denisalcidesrezende.com.br E-mail: dar@denisalcidesrezende.com.br
Belmiro Valverde Jobim Castor
Foi Secretário de Estado de Planejamento (1974-78 e 1983-84) e Secretário de Estado de Educação no Paraná (1987-88). Foi diretor internacional e diretor superintendente no Banco Bamerindus (1993-96).
Foi professor do mestrado em administração da Universidade Federal do Paraná. É professor da FAE Business School de Curitiba. Membro da Academia Paranaense de Letras. Consultor empresarial.
É Ph.D. e mestre em administração pública (University of Southern California) com prêmio de melhor tese de doutorado na área de administração pública. Graduado em direito (UERJ).
É autor do livro O Brasil não é para amadores: estado, governo e burocracia na terra do jeitinho.
Para informações adicionais: bvcastor@netpar.com.br
Projetos
elaborados em municípios e prefeituras:
Acesse:
www.denisalcidesrezende.com.br/projetos.htm
Vendas:
Em todas as grandes livrarias do Brasil e pela Internet
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Os professores podem solicitar transparências do livro e roteiro para Projeto de Planejamento Estratégico Municipal.